Целевую модель развития разработают для Амурска

Амурск – как точка роста, или производственно-промышленный опорный пункт

Наш город, единственный на Дальнем Востоке, вошел в перечень из 10 населенных пунктов страны, для которых московский институт разработает целевые модели развития опорных населенных пунктов разной специализации («новые точки роста»). Для кого-то приоритетным будет туристско-рекреационное, сельскохозяйственное или иное направление. Амурск же определен как промышленно-производственный опорный населенный пункт.

Задача, которая стоит перед экспертным советом и органами местного самоуправления – проанализировать имеющееся состояние города, определить приоритеты и какими путями двигаться к достижению поставленных целей, чтобы улучшить качество жизни в Амурске.

Вся работа по созданию программы должна быть выполнена до конца 2026 года. Разрабатываться модель развития Амурска как производственно-промышленного опорного населенного пункта будет по четырем отраслевым направлениям: они связаны с состоянием жилищного фонда, коммунальными услугами и благоустройством, дорожной и транспортной деятельностью и социальной инфраструктурой – образование, здравоохранение, культура и т.д.

Сегодня в Хабаровском крае, как отмечалось на стратсессии, имеется всего два крупных города – Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре.

‒ Но, если говорить о промышленной специализации, ‒ отметила координатор управленческой команды, заместитель министра экономического развития Хабаровского края Маргарита Бастрикина, ‒ то мы считаем, что в Хабаровском крае два промышленных центра. Первый ‒ это город Комсомольск-на -Амуре и второй – город Амурск. Промышленные предприятия, которые расположены в Амурске, образуют устойчивый каркас для развития экономики.

Она обратила внимание на удачное географическое расположение нашего города. Подчеркнув, что тот, кто планировал его строительство, был профессионалом в деле градостроительства. Здесь есть железная и автомобильная дороги, потенциал для речного сообщения. Выразила надежду, что в скором времени возобновится и работа аэропорта в Хурбе. «Решаем вопрос о передаче аэропорта в собственность Хабаровского края. Думаю, в течение трех месяцев вопрос решится», ‒ заметила спикер.

Акцентировала внимание, что уже сегодня в Амурске работают крупные промышленные предприятия: «Это Амурский гидрометаллургический комбинат компании «Полиметалл» ‒ наверно, первое в постсоветское время крупнейшее предприятие, которое вложило большие средства в социальное развитие города. Амурский патронный завод «Вымпел» ‒ единственное предприятие на Дальнем Востоке, которое выпускает продукцию такого профиля. Завод по производству лущеного шпона. И планируется заход еще нескольких крупных компаний, что, несомненно, будет формировать определенный спрос на социальную инфраструктуру».

Спикер отметила также участие города Амурска в национальных проектах. Перед началом сессии приехавшие из Хабаровска эксперты и члены рабочей группы побывали на некоторых объектах благоустройства и социальной сферы.

«Нам показали город и те проблемные вопросы, которые здесь есть, для того чтобы участники сегодняшней сессии понимали, над решением каких проблем придется работать», ‒ заметила она.

Отмечалось, что сейчас в Хабаровском крае завершается формирование регионального проекта «Инфраструктура для жизни», до конца октября она должна поступить на подпись губернатору. Однако по Амурску в эту программу вошло всего 11 мероприятий, и этого недостаточно, чтобы существенно повлиять на повышение качества жизни в городе.

Поэтому после того, как Агентство стратегических инициатив до конца 2026 года разработает 10 целевых моделей развития опорных населенных пунктов, региональная программа будет пересмотрена, и в нее дополнительно войдут предложенные управленческой командой мероприятия по городу Амурску. «И мы будем просить поддержку на федеральном уровне для их финансирования», ‒ сказала представитель регионального минэкономразвития.

Коммуналка, благоустройство– определены проблемы

В сфере предоставления коммунальных услуг и благоустройства общественных территорий первой была обозначена такая масштабная проблема, как деградация протоки Старый Амур. О ней давно говорят, потому что ситуация с обмелением реки, если не проводить дноуглубительные работы, может привести к тому, что город останется без источника водоснабжения. До сих пор никаких мер не принято, потому что решение вопроса требует колоссальных финансовых затрат.

К числу проблемных также отнесены имеющиеся в городе «ливневки», которые не состоят нигде на балансе и не обслуживаются на регулярной основе, а также ухудшающееся с каждым годом состояние сетей водоснабжения и водоотведения.

Как пояснил выступавший от команды Кирилл Бобров, замдиректора УК «Микрорайон», а ранее много лет работавший замом главы городской администрации по вопросам ЖКХ, городские водоводы и системы водоотведения переданы в концессию ООО «Водоканал».

Но в связи с ежегодным ростом МРОТ и недостаточной компенсацией разницы между тарифами и реальной стоимостью услуг производственная программа развития предприятия не расширяется, а сжимается.В итоге объем ремонтных работ, с заменой трубопроводов, с каждым годом уменьшается, а количество аварий на сетях увеличивается.

Еще одна проблема – с содержанием благоустроенных общественных территорий, так как финансирование на это программой не предусмотрено, а у муниципалитетов нет средств. Жители домов тоже не хотят за свой счет содержать то, что построено во дворах. Отмечалось и отсутствие системы согласования с сетедержателями территорий, которые собираются благоустраивать. Это приводит к тому, что пространства обретают новый облик, а следом приходят коммунальные службы и все разрушают, потому что запланирован ремонт коммуникаций.

Говорилось и о необходимости возобновления программы газификации в Амурске. Это и приостановленный перевод многоквартирных домов на природный газ, и подвод газопровода к индивидуальному жилому сектору. В числе проблемных также содержание МКД, которые не имеют управляющих компаний, ремонт межквартальных проездов.

О доступности жилья и брошенных домах

По такому направлению, как доступность жилья и состояние жилого фонда, главной была обозначена очень актуальная для Амурска проблема брошенного жилья и поиск юридического способа лишения прав на пустующие помещения, передачи их в собственность муниципалитета.

Не ведется в Амурске также строительство нового жилья, что, в свою очередь, лишает молодые семьи возможности брать дальневосточную ипотеку. Хотя проблемой для Амурска является и привлечение застройщиков, которые могли бы снести аварийные дома и вместо них построить новые дома.

Дороги и транспорт

В сфере дорожной деятельности и транспортного обслуживания отмечались такие проблемы, как отсутствие второго въезда в город, что вызывает необходимость ремонта объездной дороги - шоссе Машиностроителей.

Нужны также ливневая канализации вдоль дорог, электрификация дорог, возобновление движения речного транспорта и водной инфраструктуры, ремонт автодороги «Амурск – Комсомольск», что заметно улучшит и ускорит сообщение амурчан с краевым центром и соседним Комсомольском-на-Амуре.

Понадобятся городу и новые станции по заправке топливом, нужна оборудованная парковка для большегрузного транспорта, с возможностью отдыха и питания для водителей, городская вертолетная площадка.

Со стороны экспертов поступило предложение предусмотреть в модели развития города также перевод муниципального транспорта на электическую тягу и строительство пунктов подзарядки автобусов на конечных остановках, площадок для воздушного такси.

Пришло время и для замены ручного труда механизированным в содержании дорог и покосе травы, внедрении таких дорожных инноваций, как «умные» пешеходные переходы и светофоры, дорожная навигация, инновационное дорожное покрытие. Все это способно повысить безопасность дорожного движения и сократить травматизм.

Социальная инфраструктура: что надо решить

Немало болевых точек, требующих решения, выявлено и по такому направлению, как модернизация объектов социальной инфраструктуры. Это и закрепление кадров, чтобы квалифицированные специалисты не уезжали из города, и строительство таких объектов, как типовая музыкальная школа с концертным залом, хороший оздоровительный центр для взрослого населения, детский парк развлечений, роллердром.

Очень актуально продолжение капитального ремонта учреждений образования, культуры, здравоохранения и оснащение их современным оборудованием. Назрела необходимость и создания в Амурске интерната для престарелых и людей с ОВЗ, хосписа для бездомных, чтобы они не занимали места в лечебном учреждении, сокращение количества алкомаркетов на территории города. Ну и ряд других.

В процессе командной работы, так сказать, методом мозгового штурма были проработаны и возможности решения обозначенных проблем. Обсуждались мероприятия по направлениям развития Амурска для достижения целевых показателей по улучшению качества среды для жизни.

В дальнейшем работа продолжится с участием отраслевых министерств и профильных специалистов. И уже в ближайшее время, как отмечалось, в Амурск приедут специалисты министерства по туризму для выработки предложений в этой сфере.

ГАЛИНА БАБИЧЕВА