Поставить точку в истории с хлорным цехом

Демонтаж самого здания цеха выполнен, оно разобрано до основания, однако рекультивация территории не проведена. А надо в этой затянувшейся истории поставить точку, убрать все остатки ртутного загрязнения, которые остались на площадке, потому что все это находится почти в центре города: расстояние до ближайшей жилой застройки, по данным проектировщиков, составляет 565 метров по направлению на северо-восток.

Итоговая цель - после разборки всех оставшихся конструкций комбината полностью ввести территорию бывшего ЦКК в хозяйственный оборот и вместе с жителями определить направление ее использования.

Выполнение работ в соответствии с доработанным проектом, как проинформировал П.М. Боровлев, будет выполняться не за счет муниципальных, а за счет федеральных средств, по целевой программе. К сожалению, вся территория бывшего ЦКК в госреестр экологически опасных объектов не попала, и финансирование на ликвидацию всех руин не предусмотрено, поэтому и проект точечный, касается только одного объекта.

Следует напомнить, что первоначальный проект демонтажа бывшего хлорного цеха предусматривал оставить разобранные конструкции и грунтовое основание бывшего цеха на той же площадке, а сверху над ними возвести прочное железобетонное укрытие - своего рода саркофаг.

Однако с тех пор требования законодательства в части обращения с производственными и прочими отходами существенно изменились. Теперь запрещено хранить их в границах населенных пунктов, как и устраивать какие-либо захоронения, будь-то саркофаг или что-либо другое, на неспециализированных полигонах. Причем такой объект должен обязательно иметь лицензию и числиться в государственном реестре.

В 2019 году администрация района провела конкурс на выполнение работ по доработке прежнего проекта, объявленный аукцион выиграл Тихоокеанский государственный университет г. Хабаровска (ТОГУ). Результаты проведенной работы и были представлены амурчанам на обсуждение, чтобы услышать предложения, замечания и принять окончательное решение по доработке проектно-сметной документации.

Со стороны подрядчика в публичных слушаниях участвовали Александр Гапонов – инженер-эколог и Алексей Федяев – инженер, от правительства Хабаровского края - 1-й заместитель министра природных ресурсов Андрей Стрельников.

Справочно:

Амурский ЦКК был введен в эксплуатацию в 1967 году. В конце 80-х годов он ежегодно выпускал порядка 105 тысяч тонн вискозной целлюлозы, 600 млн. кв. метров картона и 12,5 тыс. тонн кормовых дрожжей. Производство на предприятии было приостановлено в 1994 году, а в 1997-м «Амурскбумпром» признан банкротом. Все последующее время предприятие разбиралось на металлолом и стройматериалы, частично демонтировалось.

Что сейчас на месте хлорного?

Здания хлорного цеха уже нет, оно снесено. На площадке размещены навалы строительного мусора, обломков железобетонных и кирпичных материалов, оставшихся после обрушения строительных конструкций.

Общий их объем, по данным топографической съемки, как отмечалось в докладе Гапонова, составляет 6,5 тысячи кубометров, а объем грунта, загрязненного ртутью, прогнозно, по результатам инженерно-геодезических изысканий, определен в количестве 18 736 кубометров. Лабораторные исследования подтвердили, что загрязнение ртутью превышает предельно допустимую концентрацию.

Вот только у проектировщиков степень загрязнения оказалась не критичной – максимум, в 27 раз больше ПДК, потому что они делали замеры за пределами площадки, где размещены отходы.

У оппонентов цифры иные

А по информации представителя амурского центра демеркуризации Улькина, на всех шести кучах, образованных в процессе ранее проводившейся демеркуризации и проведенного в 2018 году обрушения конструкций, показания прибора зафиксировали превышение предельно допустимой концентрации ртути в сотни раз.

По его мнению, это стало результатом грубых нарушений проекта, допущенных фирмой-подрядчиком, проводившей демонтаж последнего из неразобранных частей цеха - блока Г. По сути дела, к тому моменту демеркуризация внутренних помещений в нем была выполнена.

«Крыша и 2-й этаж были идеально почищены, остался только внизу квадрат 36х36 метров. По проекту, надо было снять пол, демеркуризировать слой бетона и еще на 2 см ниже. Это все составляло порядка 400 тонн.

Мы предложили подрядчику свои услуги, потому что имеем большой опыт в данной сфере. Предупреждали: если они обрушат здание, то смешают чистые конструкции с грязными. Но от наших услуг в подрядной организации отказались, стали подпиливать колонны.

В итоге не демонтировали, а просто обрушили здание, разровняли, квадрат 36х36 расчистили, и оттуда весь загрязненный грунт разместили по 6 нашим чистым кучам. Демеркуризация вообще не проводилась», - с возмущением рассказывал Игорь Улькин.

По его словам, в результате смешения чистого и грязного грунта и мусора содержание ртути в них не только превысило ПДК от 202 до более 400 раз, а в трех пробах из разных куч анализ показал больше 1000 мг/кг. Но и, когда взяли образцы грунта с глубины 2 см на одной из куч, капельки ртути прослеживались визуально. При замерах атмосферного воздуха максимальное превышение ПДК по ртути было в 144 раза.

Конечная цель – убрать источник загрязнения

Как бы то ни было, но конечная цель, которую ставят и руководство района как заказчик проекта, и разработчики ПСД, - приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для их использования. А значит, надо провести рекультивацию строительного мусора, оставшегося на участке после разборки здания и полностью исключить источник загрязнения ртутью, и соответственно, негативное воздействие на человека и окружающую среду.

На водные объекты, как показали инженерно-геодезические исследования, негативное влияние не оказывается из-за отсутствия на площадке грунтовых вод.

Решение задачи по обезвреживанию земельного участка, как отмечалось в выступлении Александра Гапонова, возможно двумя путями. Первый - выемка и транспортирование загрязненного грунта за пределы объекта с целью последующего его захоронения.

Однако, с учетом высокого класса опасности (грунт на площадке бывшего хлорного цеха отнесен ко 2-му классу токсичности), большого объема грунта и дальности расстояния до специализированного полигона (их в нашей стране осталось всего два: в Перми и Томске), данный вариант признан экологически нецелесообразным и чрезмерно дорогостоящим.

Только размещение на специализированном объекте составит по стоимости порядка 19 млрд. рублей, и это без учета расходов на транспортировку и платы за воздействие на окружающую среду. А потому единственно приемлемый вариант – провести демеркуризацию грунта, загрязненного ртутью, непосредственно на площадке бывшего хлорного цеха.

В качестве основы при разработке проектно-сметной документации проектировщики решили использовать технологию извлечения ртути из грунтов с помощью центробежных сепараторов, которую применяет новосибирская компании.

«Данная технология, - заметил Александр Гапонов,- позволяет отделять ртуть от чистого грунта, снизить степень его загрязнения со 2-го до 4-го класса опасности и переработать достаточно большие объемы за короткий срок. При этом стоимость проекта по сравнению с другими вариантами получается адекватной».

В дальнейшем очищенный до 4-го класса опасности грунт необходимо будет вывезти на предназначенный для малоопасных промышленных отходов полигон для захоронения. В Хабаровском крае он один, находится в районе им. Лазо.

А если удастся часть грунта обезвредить до 5-го класса, то потенциальный подрядчик будет иметь полное право произвести утилизацию грунта путем засыпки, так как отходы 5 класса токсичности негативного воздействия на окружающую среду не оказывают, это уже неопасные отходы, и обращение с ними не подлежит лицензированию.

А вот лом бетонных конструкций, который сейчас лежит на поверхности, крайне сложен в переработке, и поскольку он отнесен к 4-му классу опасности, то в полном объеме должен быть вывезен на полигон.

Не попадет ли ртуть в город?

Участники слушаний высказывали опасение, что во время проведения работ по обезвреживанию территории загрязняющие вещества могут попасть на жилмассив, учитывая его близость к объекту.

В ответ на это представитель ТОГУ особо подчеркнул, что на всех этапах работ по рекультивации земельного участка, от выемки грунтов до обезвреживания и ликвидации, проектом предусмотрен лабораторный контроль, регулярное взятие проб. Для этого будет привлекаться аккредитованная специализированная организация, а на самой площадке предусмотрена работа лаборанта. «При проведении работ не предполагается попадание загрязнений сверх ПДК на жилую застройку»,- заверил он.

Замминистра Андрей Стрельников тоже отметил, что с учетом специфики хлорного цеха, который у всех на слуху, контроль будет самый тщательный, в том числе со стороны государственных надзорных органов и прокуратуры: «Будут и отборы проб, в том числе при выемке грунта, и лабораторное подтверждение класса токсичности отходов».

Временные рамки и цена вопроса

Срок выполнения работ по рекультивации предусмотрен в течение 2 лет, хотя непосредственно сами работы займут 147 дней, потому что проводить их будет возможно только в теплое время года, с мая до конца сентября, в связи с использованием в технологии воды. Ориентировочная стоимость работ, без демеркуризационной установки - 147 млн. руб. Приобретение установки добавит затрат еще в пределах 30 млн. рублей, в зависимости от ее мощности. Сметы еще будут уточняться, однако уже сейчас понятно, что затраты предстоят достаточно большие не только по местным меркам, но и для федеральной казны.

Что может сократить затраты?

В Амурске демеркуризацией отходов бывшего ЦКК начали заниматься еще в начале 2000-х годов, когда стояла проблема переработки ртутьсодержащего шлама, оставшегося после банкротства комбината. Как рассказал представитель центра демеркуризации Игорь Улькин, тогда на модернизированной установке УДН-2000 (она предназначалась для утилизации ртутных ламп) было переработано 200 тонн ртутьсодержащего шлама.

Затем в 2012-2014 годах демеркуризировано было 785 тонн грунта, из них 75,8 тонны термическим способом. Извлечено из грунта и отправлено на специализированное предприятие 2,5 тонны ртути. Потом финансирование прекратилось, и проект «заморозили».

А когда в 2018 году оно возобновилось и на демонтаж хлорного цеха государство выделило крупную денежную сумму, амурский центр демеркуризации не смог получить лицензию на этот вид работ, несмотря на то, что прежде установка УДН-2000 прекрасно справлялась с переработкой грунта. Деньги, как говорится, проплыли мимо амурчан, а сторонняя фирма не справилась с задачей.

Предложение проектировщиков использовать способ сепарации для обезвреживания грунта вызывает у местных специалистов в сфере демеркуризации большие сомнения. Опыт показал, что одной сепарации недостаточно, необходима химическая и термическая обработка, чтобы полностью обезвредить отходы. Да и потом, если приобретать новую установку, то придется искать помещение для ее устройства, решать вопросы лицензирования производства и прочие.

По расчетам специалистов центра, демеркуризацию всего оставшегося грунта можно сделать максимум за 30 млн. рублей, а не за 147, как значится в проекте, потому что фактически имеющийся на площадке объем грунта на порядок меньше.

Так это или нет, еще будет уточняться, но то, что высказанные предложения небезосновательны, и к ним следует прислушаться, несомненно. Думается, вся загвоздка тут в получении лицензии – если удастся ее получить на имеющуюся в Амурске установку, то выиграют все – и заказчик проекта, и город в целом, да и, пожалуй, федеральная казна, потому что в разы сократятся расходы на реализацию проекта.

По результатам общественного обсуждения высказанные замечания и предложения должны быть учтены проектировщиками, а в дальнейшем проектной документации предстоит пройти государственную экологическую экспертизу на соответствие требованиям градостроительного и природоохранного законодательства.

ГАЛИНА БАБИЧЕВА

{gallery}2020/6_11.02.2020/4{/gallery}